Платформенная занятость в Казахстане: что это, какой закон её регулирует и как она работает

Платформенная занятость в Казахстане это вид деятельности по оказанию услуг или выполнению работ через интернет-платформы и мобильные приложения. Так её определяет статья 102 Социального кодекса, который действует с 1 июля 2023 года. У модели три стороны: оператор платформы, заказчик и исполнитель, который работает на основании публичного договора. С 2026 года исполнитель-физлицо может работать через платформу в режиме самозанятого: оператор как налоговый агент удерживает 4 % социальных платежей, индивидуальный подоходный налог по этому режиму равен 0 %, а заказчик получает чек по каждому расчёту.

Что такое платформенная занятость по закону?

Социальный кодекс Республики Казахстан в статье 102 даёт прямое определение: платформенная занятость представляет собой вид деятельности по оказанию услуг или выполнению работ с использованием интернет-платформ и (или) мобильных приложений платформенной занятости. Мобильное приложение платформенной занятости кодекс в статье 1 определяет как программный продукт на телефоне, который даёт доступ к услугам и работам через интернет-платформу.

Социальный кодекс вступил в силу 1 июля 2023 года, и с этого времени определение платформенной занятости действует в его статье 102. В 2024 году кодекс дополнила статья 102-1 об обязанностях оператора, а с 1 января 2026 года её переписали под новый налоговый режим для самозанятых.

Главное отличие от привычных форм: человек не принят в штат и не состоит с заказчиком в трудовых отношениях. Он регистрируется на платформе, принимает её условия и выполняет заявки заказчиков. На каждую заявку компания и самозанятый подписывают договор онлайн в FlexTime, без бумажных документов.

Кто участвует в платформенной занятости?

Статья 102 Социального кодекса называет три стороны.

• Оператор интернет-платформы. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которое с помощью платформы даёт технические, организационные и информационные возможности для контактов и сделок между исполнителями и заказчиками.
• Заказчик. Физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на платформе и размещающее на ней заказ на услуги или работы.
• Исполнитель. Физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, зарегистрированное на платформе и оказывающее услуги заказчикам «на основании публичного договора».

Заказчик и исполнитель регистрируются на платформе или в её мобильном приложении. Так устроена и платформа для самозанятых FlexTime: компания работает в кабинете, исполнитель в приложении. Отношения оператора с заказчиком и исполнителем регулирует Гражданский кодекс. Если исполнитель юридическое лицо и привлекает своих работников, с ними он оформляет трудовые отношения по Трудовому кодексу.

Как устроен сам налоговый режим исполнителей-физлиц, описано в обзоре Налог самозанятых в 2026 году.

Какие платежи удерживает оператор платформы?

Чем это отличается от выплат через банковский зарплатный проект, показано в статье зарплатный проект или платформа.

По правилам, действующим с 1 января 2026 года, оператор отвечает за платежи исполнителей-самозанятых. Это закреплено сразу в двух кодексах.

• Налоговый кодекс, статья 721: оператор интернет-платформы является налоговым агентом, удерживает и перечисляет индивидуальный подоходный налог и социальные платежи за самозанятых, работающих через платформу. Удержанный ИПН перечисляется не позднее 15 числа следующего месяца.
• Социальный кодекс, статья 102-1: оператор удерживает и перечисляет обязательные пенсионные взносы, пенсионные взносы работодателя и социальные отчисления, по 1 % каждое, а также взносы на медицинское страхование, ставка которых 1 % по статье 28 Закона об ОСМС.

Порядок удержания и перечисления подробно расписан в правилах, утверждённых приказом Министра труда и социальной защиты населения № 392 от 30 сентября 2024 года. Для исполнителя это значит, что по заказам с платформы он сам ничего не считает: доход, с которого платежи удержал оператор, исключается из его собственного расчёта (статья 720 Налогового кодекса).

Чем платформенная занятость отличается от штата, ГПХ и аутсорсинга?

Разница в том, кто связан с человеком договором, кто платит обязательные платежи и чем это грозит заказчику.

Подробное сравнение двух моделей есть в статье Платформенная занятость или аутсорсинг: что выбрать бизнесу, а чем аутсорсинг отличается от аутстаффинга, объяснено в статье Что такое аутстаффинг и когда он разрешён.

Какие работы можно выполнять через платформу?

Для исполнителей-физлиц действует перечень Постановления Правительства № 994: 40 видов деятельности, по которым разрешён режим самозанятых. Среди них курьерская доставка, доставка еды, такси, уборка жилых домов, отделочные работы, ремонт техники и вещей, услуги парикмахерских.

Одна строка перечня касается платформ напрямую. Код 82990, прочие вспомогательные коммерческие услуги, разрешён самозанятым «исключительно по услугам, оказываемым через интернет-платформы». Часть работ законна именно в платформенной модели и не подпадает под режим вне её.

FlexTime работает с услугами в рамках ОКЭД 82990: прочей вспомогательной коммерческой деятельности, не включённой в другие группировки. К таким услугам могут относиться погрузочно-разгрузочные работы, комплектация товаров, размещение товаров на полках и другие подобные задачи. При этом услуга должна соответствовать перечню видов деятельности для самозанятых, утверждённому Постановлением Правительства РК № 994 от 21 ноября 2025 года. Охраны и уборки нежилых помещений в перечне нет. Перечень самозанятых не применяется к исполнителям-ИП и юридическим лицам: у них свой налоговый режим.

Как работает платформенная занятость на практике?

По данным FlexTime, путь одной заявки на платформе состоит из восьми шагов.

1. Заказчик регистрируется на платформе.
2. Создаёт заявку: услуги, место, сроки и вознаграждение.
3. Исполнители видят доступные заявки в приложении.
4. Исполнитель принимает заявку, и компания с исполнителем подписывают договор онлайн в FlexTime через eGov Mobile или Face ID.
5. Выполняет задание.
6. Заказчик подтверждает выполнение.
7. Платформа рассчитывает вознаграждение и обязательные платежи.
8. Исполнитель получает выплату, а заказчик документы.

Заказчик описывает услуги в заявках, а исполнители сами их принимают. По данным FlexTime, выплаты поступают на карты исполнителей в банках Казахстана 24/7, а акты оказанных услуг и фискальные чеки формируются автоматически и сохраняются в личном кабинете.

Что получает бизнес от платформенной занятости?

Платформа помогает организовать работу с исполнителями по заявкам: оформление, документооборот, расчёты, выплаты и взаимодействие с людьми.

• Документы без ручной работы. По данным FlexTime, акты оказанных услуг и чеки по каждой выплате формируются на платформе автоматически, бухгалтерия получает их в личном кабинете.
• Расходы подтверждены документами. Статья 286 Налогового кодекса не разрешает вычитать расходы на товары, работы и услуги у плательщиков упрощённой декларации. Самозанятых в этом запрете нет, поэтому действуют общие условия статьи 257: расход связан с доходом, фактически произведён и подтверждён документами, например актом оказанных услуг и чеком.
• Исполнители под заявку. Можно работать со своими самозанятыми или поручить поиск и подбор платформе: она предлагает подходящим самозанятым откликнуться на заявку.
• Один платёж вместо сотни. На FlexTime компания пополняет баланс, а выплаты исполнителям платформа проводит сама.
• Платежи считает платформа. С дохода исполнителя идёт 4 % социальных платежей по специальному налоговому режиму для самозанятых: платформа считает эту сумму и перечисляет в бюджет как налоговый агент. В личном кабинете компания выбирает, удерживать эти 4 % из вознаграждения исполнителя или оплачивать сверху за свой счёт, чтобы исполнитель получил полную сумму.

Когда договор ГПХ признают трудовым и чем это грозит компании, объяснено в статье Договор ГПХ в 2026 году: когда его признают трудовым.

Что получает исполнитель?

Исполнитель получает легальный доход без регистрации ИП и без налоговой отчётности: статья 114 Налогового кодекса освобождает самозанятых от её представления. Из 4 % два процента идут в его пенсионные накопления, ещё по одному проценту составляют социальные отчисления и взносы на медицинское страхование.

Второе преимущество в свободе выбора. Исполнитель сам решает, какие заявки брать, когда и где работать. По данным FlexTime, на платформе нет лимита на задания: можно взять одно задание в месяц или выполнять их каждый день. Как стать самозанятым и начать работать через платформу, описано в статье Как стать самозанятым в Казахстане в 2026 году.

Какие ограничения есть у платформенной занятости?

• Только разрешённые виды работ для исполнителей-самозанятых, по перечню № 994.
• Лимит дохода исполнителя 300 МРП в месяц, в 2026 году 1 297 500 тенге (статья 718 Налогового кодекса). Если сделка выведет доход за лимит, до получения денег исполнитель подаёт уведомление о начале деятельности как ИП (статья 716).
• Только граждане РК и кандасы могут работать в режиме самозанятого. Иностранцам он недоступен.
• Оператор отвечает за удержания. Удерживать и перечислять платежи обязан оператор как налоговый агент (статья 721 Налогового кодекса). Заказчику стоит проверить это до подключения и хранить документы по каждой выплате: на них держатся его вычеты.

Как выбрать платформу для работы с исполнителями?

Семь вопросов к оператору до подключения. Хорошая платформа подтверждает ответы документами.

1. Кто оператор: ИП или юридическое лицо, какие реквизиты, БИН или ИИН.
2. Выполняет ли оператор обязанности налогового агента: удерживает ли 4 % и перечисляет ли их за исполнителей.
3. Где опубликован публичный договор для исполнителей и заказчиков.
4. Какие документы получает заказчик по каждой выплате: акт, чек, сводный реестр.
5. Как платформа проверяет статус исполнителя и следит за лимитом дохода.
6. Какие виды работ платформа принимает и как сверяет их с перечнем № 994.
7. Сколько хранятся документы и можно ли выгрузить их для бухгалтерии и проверки.

Частые вопросы