Дисциплинарное взыскание в РК: виды, порядок наложения и сроки в 2026 году
Дисциплинарное взыскание в РК налагают на работника за проступок. Видов четыре: замечание, выговор, строгий выговор и увольнение по одному из десяти оснований статьи 52 Трудового кодекса, штрафа среди них нет (статья 64). До приказа у работника письменно запрашивают объяснение и ждут два рабочих дня, приказ объявляют под роспись за три рабочих дня. Взыскание налагают не позже месяца со дня, когда о проступке узнал руководитель, и шести месяцев со дня проступка, действует оно до шести месяцев. С 4 августа 2026 года при выборе вида учитывают тяжесть проступка, обстоятельства и раскаяние работника (закон № 295-VIII).

Коротко
Список дисциплинарных взысканий закрыт: замечание, выговор, строгий выговор и расторжение трудового договора. Взыскания, которых нет в ТК и других законах, применять запрещено (пункт 2 статьи 64 ТК), поэтому штраф и лишение премии в наказание взысканием не бывают.
Что такое дисциплинарное взыскание и за что его налагают?
Это мера воздействия на работника за дисциплинарный проступок (подпункт 75 пункта 1 статьи 1 ТК): противоправное и виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, а также нарушение трудовой дисциплины (подпункт 76). Право налагать взыскания работодателю даёт подпункт 6 пункта 1 статьи 23.
Верховный суд относит к нарушениям дисциплины несоблюдение правил трудового распорядка и должностных инструкций, уклонение от обязательного медосвидетельствования или специального обучения (пункт 29 нормативного постановления от 28 ноября 2024 года № 1). Отказ выйти из отпуска по отзыву проступком не считается (пункт 32).
Взыскания применяют только к работникам. Исполнитель по договору оказания услуг за срыв заказа отвечает по условиям договора и Гражданскому кодексу, например неустойкой (статьи 293 и 349 ГК). Про оформление работника: трудовой договор в РК.
Какие виды дисциплинарных взысканий есть в ТК РК?
Четыре (статья 64 ТК): замечание, выговор, строгий выговор и расторжение трудового договора по подпунктам 8–12 и 14–18 пункта 1 статьи 52. Подпункт 13 о виновных действиях работника, обслуживающего денежные или товарные ценности, в список не входит: там нужен акт внутреннего расследования (пункт 7-2 статьи 53).
| Вид | Когда применяют | Последствия |
|---|---|---|
| Замечание | любой проступок; самая мягкая мера | действует до шести месяцев; новый проступок в этот срок даёт основание уволить (подпункт 16) |
| Выговор | любой проступок; строже замечания | как у замечания |
| Строгий выговор | любой проступок; строже выговора | как у замечания |
| Увольнение за повторный проступок | новый проступок при действующем взыскании (подпункт 16) | договор расторгнут; шестимесячный срок к увольнению не относится |
| Увольнение за проступок из списка | прогул от трёх часов подряд, опьянение, отказ от освидетельствования, нарушение охраны труда с тяжкими последствиями или их угрозой, хищение, установленное судом, аморальный проступок воспитателя, разглашение тайны, ложные документы при приёме, ущерб от нарушений руководителя | договор расторгнут по правилам взыскания (пункт 6 статьи 53) |
| Штраф, лишение премии в наказание | не применяют (статья 64) | удержания из зарплаты только по статье 115 |
Можно ли оштрафовать работника или лишить премии в наказание?
Нет, закрытый перечень статьи 64 их не содержит.
Удержания из зарплаты идут по решению суда, в случаях из законов и по статье 115 ТК. Без суда работодатель своим актом удерживает только долг работника: невозвращённые командировочные, затраты на обучение по договору при досрочном увольнении, неотработанный аванс, отпускные при переносе или отзыве из отпуска, иной долг с письменного согласия. За месяц удерживают не больше 50 % зарплаты (пункт 3 статьи 115). Удержания за выговор там нет, и срезать 25 % зарплаты за строгий выговор нельзя. Прямого правила о штрафе с согласия работника в ТК нет; вывод из статьи 64: согласие штраф взысканием не делает.
Отдельной нормы об удержанном «штрафе» в КоАП нет. Вывод: удержание без основания из статьи 115 можно расценить как невыплату зарплаты в полном объёме. За это часть 1 статьи 87 КоАП штрафует малый бизнес и НКО на 60 МРП, средний на 100, крупный на 150 МРП: при МРП 2026 года 4 325 ₸ это 259 500, 432 500 и 648 750 ₸.
Ущерб возмещают по своим правилам: материальная ответственность работника взысканием не считается, её можно применить вместе с выговором (пункт 19 постановления Верховного суда № 1).
Как проходит наложение дисциплинарного взыскания?
Порядок наложения дисциплинарного взыскания задают статьи 65 и 66 ТК, само взыскание оформляют приказом или распоряжением работодателя (подпункт 41 пункта 1 статьи 1):
- Зафиксируйте проступок и дату, когда о нём узнал непосредственный руководитель. Опоздания и отсутствие проще доказать, если ведётся учёт рабочего времени.
- Вручите письменное требование объяснения (на бумаге или с ЭЦП) лично, курьером, почтой, по электронной почте или иным цифровым способом с подтверждением получения.
- Подождите два рабочих дня с даты получения. Объяснение работник даёт письменно или в электронном виде с авторизацией и идентификацией.
- Если объяснения нет, составьте акт о непредставлении.
- Выберите вид с учётом тяжести проступка, обстоятельств и раскаяния.
- Издайте приказ, но не в болезнь, отпуск, командировку и другие периоды пункта 4 статьи 65.
- Объявите дисциплинарное взыскание работнику под роспись в течение трёх рабочих дней со дня приказа.
Пример: сроки по шагам в октябре 2026 года
Работник склада нарушил должностную инструкцию в понедельник 5 октября 2026 года, начальник смены узнал в среду 7 октября. Неделя пятидневная, праздников в эти даты нет.
| Шаг | Дата | Правило |
|---|---|---|
| Проступок | 5 октября, пн | предел в шесть месяцев: 5 апреля 2027 года |
| Руководитель узнал | 7 октября, ср | месяц истекает в субботу 7 ноября, крайний день 9 ноября, пн |
| Требование вручено | 8 октября, чт | с подтверждением получения |
| Два рабочих дня на объяснение | 9 и 12 октября | выходные не считаются |
| Акт о непредставлении | 13 октября, вт | если объяснения нет |
| Приказ о взыскании | 15 октября, чт | в пределах обоих сроков |
| Ознакомление под роспись или заказное письмо | до 20 октября, вт | 16, 19 и 20 октября |
| Взыскание действует | до 15 апреля 2027 года | шесть месяцев со дня приказа |
Что делать, если работник не даёт объяснение или отказывается расписаться?
Составить акт и продолжать: непредставление объяснения взысканию не мешает (пункт 2 статьи 65 ТК). Если работник уклоняется от получения требования, представитель работодателя составляет акт об отказе, и два рабочих дня считают с его даты.
Отказ от объяснений не основание для восстановления или отмены приказа, если вину подтверждает совокупность доказательств (пункт 19 постановления № 1). Знакомить работника с актами о проступке и об отказе от объяснения закон не обязывает.
Отказ подписать приказ отмечают в нём записью. Если ознакомить лично невозможно, копию приказа в те же три рабочих дня отправляют заказным письмом с уведомлением о вручении (пункт 5 статьи 65).
В какие сроки можно наложить взыскание?
Сразу при обнаружении, в пределах двух сроков (статья 66 ТК): не позже месяца со дня обнаружения и шести месяцев со дня проступка. Если проступок выявила ревизия или проверка финансово-хозяйственной деятельности, второй предел один год.
Днём обнаружения считают день, когда о проступке узнал руководитель, которому работник подчинён по работе, даже если сам он не вправе налагать взыскания (пункт 19 постановления Верховного суда № 1). За хищение уволить можно не позже месяца со дня вступления в силу приговора или постановления суда.
Сроки считают по статье 13 ТК: отсчёт со следующего дня, месяц истекает в то же число следующего месяца, а если последний день нерабочий, крайним становится следующий рабочий.
Когда срок приостанавливается и приказ издавать нельзя?
Приказ не издают, пока работник болеет, в отпуске или на межвахтовом отдыхе, в командировке, освобождён для государственных или общественных обязанностей, на занятиях или сборах воинского резерва, тушит пожары как добровольный пожарный. Для нарушивших охрану труда запрет действует и на время расследования несчастного случая (пункт 4 статьи 65).
Срок наложения в эти периоды стоит, и пункт 3 статьи 66 добавляет ещё четыре случая: уголовное или административное дело до решения, влияющего на вопрос, обучение и стажировку, обжалование работником актов о проступке в суде и признание профессиональной квалификации.
Статья 66 не уточняет, как досчитывать срок после паузы; логичный вывод: к месяцу прибавляются дни паузы. Пример: проступок обнаружен 7 октября 2026 года, отпуск с 12 по 23 октября, это 12 календарных дней. Крайний день сдвигается с 9 на 19 ноября, четверг (7 ноября плюс 12 дней). Приказ в первый рабочий день после выхода укладывается в срок при любом подсчёте.
Как выбрать вид взыскания после 4 августа 2026 года?
По содержанию, характеру и тяжести проступка, обстоятельствам его совершения и степени раскаяния работника. Это часть шестая пункта 2 статьи 65 ТК из закона № 295-VIII от 3 июня 2026 года, действует с 4 августа.
Выбор вида по-прежнему право работодателя (пункт 24 постановления Верховного суда № 1). Поэтапности от замечания к строгому выговору ТК не требует: за прогул от трёх часов подряд можно сразу расторгнуть договор. Объяснение работника и признание вины удобно отразить в приказе.
За один проступок налагают одно взыскание (пункт 3 статьи 65): выговор и через неделю строгий выговор за то же опоздание недопустимы.
Сколько действует дисциплинарное взыскание и как его снять досрочно?
Не больше шести месяцев со дня применения (пункт 4 статьи 66 ТК), приказа о погашении кодекс не предусматривает. Снять взыскание досрочно своим приказом вправе работодатель, который его наложил (пункт 5).
В трудовую книжку взыскания не записывают (пункт 4 Правил ведения трудовых книжек, приказ № 929).
Когда за дисциплинарный проступок можно уволить?
По десяти основаниям пункта 1 статьи 52 ТК из таблицы выше, в порядке любого взыскания (пункт 6 статьи 53). Опьянение подтверждают медицинским заключением, отказ от освидетельствования актом об отказе.
Для увольнения за повторный проступок (подпункт 16) нужно действующее взыскание, новый проступок может быть любым (пункт 18 постановления Верховного суда № 1). Суд проверяет и прежнее взыскание: если его наложили с нарушением закона, повторности нет, работника восстанавливают. Оформление и расчёт: расторжение трудового договора.
Акт о невыходе на работу: когда составляют и что в нём писать
Акт о невыходе на работу фиксирует, что работника не было на месте и сколько часов подряд. Составляют его в день невыхода: месяц на взыскание идёт со дня обнаружения проступка (статья 66 ТК). Форма акта свободная, порядок задаёт акт работодателя.
Слова «прогул» в основаниях увольнения ТК нет. Увольнение за невыход на работу допускается при отсутствии без уважительной причины три часа и больше подряд за один рабочий день или смену (подпункт 8 пункта 1 статьи 52). Примеры из пункта 20 постановления Верховного суда № 1: нахождение вне места работы, уход без уважительной причины до конца срока договора или уведомления об увольнении, самовольный отпуск или дни отдыха.
Перечня уважительных причин невыхода нет ни в ТК, ни в постановлении № 1, их оценивает суд по доказательствам. Поэтому причину выясняют до приказа из объяснения и документов работника.
Дальше порядок общий для взысканий (пункт 6 статьи 53): требование объяснения и приказ в сроки статьи 66. Пока работник на больничном или в отпуске, приказ не издают (пункт 4 статьи 65), и уволить по подпункту 8 тоже нельзя: в исключения пункта 1 статьи 54 это основание не входит.
При отсутствии больше месяца по неизвестным причинам есть отдельное основание, подпункт 25 пункта 1 статьи 52. Только для него ТК прямо называет акт об отсутствии: его отправляют работнику заказным письмом с уведомлением о вручении. Договор можно расторгнуть, если за десять календарных дней со дня отправки работник не сообщил причины (пункт 10 статьи 53).
Образец рассчитан на невыход в течение смены. Реквизиты взяты из практики, закон их не требует.
Образец акта об отсутствии работника на рабочем месте
[наименование работодателя], БИН [БИН]
Акт № [номер] об отсутствии работника на рабочем месте
[город], [дата], [время]
Мы, [должность, ФИО составителя], [должность, ФИО свидетеля] и [должность, ФИО свидетеля], составили акт о том, что [дата] работник [должность, подразделение, ФИО] отсутствовал(а) на рабочем месте по адресу [адрес] с [время] до [время], то есть [число] часов подряд в течение рабочего дня (смены) по графику с [время] до [время].
Отсутствие установлено: [по табелю / по данным пропускной системы / при обходе].
Связь с работником: [время, способ, результат].
Причины отсутствия на момент составления акта неизвестны.
Подписи: [должность, ФИО составителя] [подпись]; [должность, ФИО свидетеля] [подпись]; [должность, ФИО свидетеля] [подпись].
С актом ознакомлен(а): [подпись работника] [дата]. От подписи отказался(лась): [подписи составителей] [дата].
Скачать образец акта об отсутствии работника в формате .docx
Как закрыть смену в день невыхода: сотрудник не вышел на смену.
Как работник может обжаловать взыскание?
Сначала в согласительную комиссию, по неурегулированным вопросам в суд; работники микропредприятий и других категорий из пункта 1 статьи 159 ТК идут сразу в суд. Замечание, выговор или строгий выговор оспаривают в течение года с того дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении права (статья 160). По увольнению через комиссию: месяц на обращение в неё со дня вручения или отправки заказным письмом копии приказа и два месяца на суд со дня вручения её решения.
Если проступок был, но порядок или срок наложения нарушены, уволенного могут восстановить (пункт 24 постановления Верховного суда № 1). Храните требование, акты и приказ с датами вручения вместе.
Коротко о главном
Дисциплинарное взыскание в РК бывает четырёх видов, штрафов среди них нет. Объяснение ждут два рабочих дня, взыскание налагают в течение месяца с обнаружения и шести месяцев с проступка, действует оно до шести месяцев. С 4 августа 2026 года вид выбирают с учётом тяжести проступка и раскаяния.
Частые вопросы
Обязательно ли издавать приказ о выговоре?
Да: без приказа или распоряжения взыскания нет (пункт 1 статьи 65 ТК), и устное замечание не станет основанием для увольнения за повторный проступок.
Можно ли наказать работника, который уже подал заявление об увольнении?
Да: в срок предупреждения трудовые отношения продолжаются, и взыскание налагают по обычным правилам (пункт 19 постановления Верховного суда № 1).
Можно ли объявить взыскание работнику на испытательном сроке?
Да, статьи 64–66 ТК исключений для испытания не делают. Подробнее: испытательный срок.
С какого дня считать месяц, если о проступке узнали в выходной?
Со следующего дня (статья 13 ТК): если начальник узнал о проступке в субботу 3 октября 2026 года, месяц истекает во вторник 3 ноября.
Источники
- Трудовой кодекс РК от 23 ноября 2015 года № 414-V, статьи 1, 13, 23, 52–54, 64–66, 115, 159, 160, adilet.zan.kz.
- Закон РК от 3 июня 2026 года № 295-VIII, часть шестая пункта 2 статьи 65 ТК, adilet.zan.kz.
- Нормативное постановление Верховного Суда РК от 28 ноября 2024 года № 1 о трудовых спорах, пункты 18–20, 24, 29, 32, adilet.zan.kz.
- Правила ведения трудовых книжек, приказ Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года № 929, adilet.zan.kz.
- Кодекс РК об административных правонарушениях, статья 87, adilet.zan.kz.
- Гражданский кодекс РК (Общая часть), статьи 293 и 349, adilet.zan.kz.
- Закон РК о республиканском бюджете на 2026–2028 годы, МРП 2026 года, adilet.zan.kz.
