Первичные документы в РК: реквизиты, формы, подпись и комплект с исполнителем
Первичные документы подтверждают, что операция состоялась: услуга оказана, деньги выданы, товар отгружен. Закон РК «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности» № 234-III называет их документальным свидетельством факта операции на бумаге или в электронном виде, и бухгалтерские записи делаются на их основании. В каждом таком документе семь обязательных реквизитов, печати среди них нет. Формы утверждены приказом Минфина № 562, а где формы нет, компания составляет документ сама. Хранят первичку не меньше пяти лет.

Коротко
Первичный документ отвечает на один вопрос: была ли операция на самом деле. Поэтому первичкой считаются акт выполненных работ, кассовые ордера, банковские документы и накладные, а договор только закрепляет условия. С самозанятым исполнителем факт услуги подтверждает акт, перевод денег подтверждает платёжный документ банка, расчёт подтверждает чек.
Что такое первичный документ в РК?
Это документальное свидетельство факта операции или события и права на её совершение (подпункт 2 статьи 1 Закона № 234-III). Закрытого списка видов закон не даёт, он описывает роль документа в учёте. Документ может быть бумажным или электронным.
Бухгалтерские записи делаются на основании первичных документов и подкрепляются оригиналами (пункт 1 статьи 7, пункт 3 статьи 6).
Договор, акт и чек на каждую выплату формирует платформа
В кабинете договор вашей компании с исполнителем, акт и чек на выплату, а на комиссию сервиса ЭСФ и АВР. Документы сохраняются в личном кабинете, их можно скачать.
Какие реквизиты обязательны в первичном документе?
Семь, их перечисляет пункт 3 статьи 7 Закона № 234-III. По нему проверяют любой входящий документ:
- Наименование документа или формы.
- Дата составления.
- Наименование организации или фамилия и инициалы ИП, от имени которых он составлен.
- Содержание операции или события.
- Единицы измерения в количестве и стоимости.
- Должности, фамилии, инициалы и подписи ответственных за операцию и её оформление.
- ИИН или БИН.
Дополнительные реквизиты добавлять можно, если это не противоречит законодательству (пункт 3-1 статьи 7). Язык документа казахский и (или) русский.
Печати в списке нет: Правила ведения бухгалтерского учёта требуют её только при наличии (пункт 24), а госорганам и финансовым организациям запрещено требовать печать у юридических лиц частного предпринимательства (пункт 3-1 статьи 10 Предпринимательского кодекса). За достоверность отвечают те, кто составил и подписал документ (пункт 23 Правил), право подписи определяет руководство (пункт 1 статьи 10 Закона).
Какие формы первичных документов утверждены?
Это 51 форма из приказа Министра финансов РК от 20 декабря 2012 года № 562, последняя редакция приказа от 28 марта 2018 года.
| Группа | Формы | Что оформляют |
|---|---|---|
| Кассовые | КО-1…КО-5 | кассовые ордера, журнал, кассовая книга |
| Доверенности | Д-1, Д-2 | доверенность и журнал выдачи |
| Труд и расчёты | Т-1, Т-2, Т-3 | расчётная и платёжная ведомости, авансовый отчёт |
| Активы | А, ДА, БА, ОС | приёмка, монтаж, ремонт и дефекты активов |
| Запасы | З-1…З-7 | приходный ордер, накладные, списание |
| Инвентаризация | Инв-1…Инв-18 | документы инвентаризации |
| Услуги и записи | Р-1, С-1 | акт выполненных работ, бухгалтерская справка |
Р-1 применяют ко всем работам и услугам, кроме строительно-монтажных. При госзакупках действуют формы законодательства о госзакупках (пункт 22-1 Правил). Договора, счёта на оплату, платёжного поручения, акта сверки и чека самозанятого среди форм нет.
Проект редакционных правок форм 2026 года, например «теңге» вместо «тенге», на 1 октября в базе «Әділет» принятым не значится, поэтому работают по действующим формам.
Можно ли составить свою форму первичного документа?
Можно, если для операции форма не утверждена. Пункт 3 статьи 7 Закона разрешает разработать форму самостоятельно, взять форму из другого акта законодательства или принять к учёту форму нерезидента. Семь обязательных реквизитов нужны в любом варианте.
Утверждённую форму своей не заменяют. Минфин разрешает дополнять её строками, графами и подписями, а исключать графы запрещает (ответ 2023 года). Документ из стороннего сервиса, который дублирует форму приказа № 562, должен ей соответствовать, иначе первичным его не признают (разъяснение 2025 года).
Ни Закон, ни Правила, ни Налоговый кодекс не обязывают утверждать свои формы в учётной политике. Руководство утверждает график документооборота (пункт 22 Правил), а свою форму на практике закрепляют приказом или приложением к учётной политике.
Когда составлять первичный документ и как исправить ошибку?
В момент операции или сразу после её окончания (пункт 4 статьи 7 Закона). Срока в днях закон не называет, его задаёт график документооборота компании. Исправляют так:
- в кассовые и банковские документы исправления не вносят (пункт 7 статьи 7);
- в остальные бумажные вносят по согласованию с участниками, с подписями тех же лиц и датой;
- электронный документ заменяют новым с отметкой «исправлено» и ссылкой на прежний, а прежний хранят со статусом «аннулирован» (пункт 25 Правил).
Исправительную запись в учёте оформляют бухгалтерской справкой С-1 за подписями руководства и главного бухгалтера (пункт 12). После закрытия периода менять операции можно только с письменного разрешения главного бухгалтера (пункт 11).
Как подписать электронный первичный документ?
Электронной цифровой подписью: по Цифровому кодексу, который с 12 июля 2026 года заменил закон об ЭЦП № 370-II, она равнозначна собственноручной (пункт 2 статьи 49). Документ с ЭЦП уполномоченного лица равнозначен бумажному (пункт 2 статьи 62), а ЭЦП сотрудника с правом подписи заменяет и подпись, и печать (пункт 5 статьи 61). Каждый сотрудник подписывает своим сертификатом.
Коды, пароли и push-уведомления Кодекс называет цифровым подтверждением и выделяет отдельно от ЭЦП. Его применяют в случаях, установленных законами, или по соглашению сторон (статья 47).
Бумажную копию электронного документа делают для другой стороны операции и по требованию госоргана (пункт 6 статьи 7 Закона). Минфин в 2025 году разъяснил, что акт с ЭЦП не нужно дублировать на бумаге с «живыми» подписями и печатями. Ещё одно требование Кодекса: документ должен быть пригоден для хранения и обращения вне системы, где его создали, без изменения свойств (пункт 1 статьи 62), то есть выгружаться вместе с подписью.
Какие первичные документы нужны при работе с самозанятым исполнителем?
Комплект из четырёх документов: договор возмездного оказания услуг, акт выполненных работ, платёжный документ банка и чек самозанятого. Каждый закрывает свой вопрос.
Договор закрепляет, что заказано и на каких условиях (статья 683 ГК). В предпринимательской деятельности его заключают письменно, на бумаге или электронно, иначе в споре нельзя ссылаться на свидетелей (статьи 152 и 153 ГК). Первичным документом закон договор не называет: это основание операции.
Акт по форме Р-1 составляет исполнитель (пункт 27 Правил), подписывают обе стороны. Электронный акт можно выписать и в ИС ЭСФ, порядок в статье АВР в ЭСФ. Минфин разъясняет, что акт составляют с каждым клиентом и заполняют все позиции формы, включая должности и расшифровки подписей. Образец заполнения: акт выполненных работ.
Платёжный документ банка показывает, что деньги ушли со счёта компании. Банковские документы закон относит к первичным (пункт 7 статьи 7).
Чек подтверждает расчёт: исполнитель получил оплату (пункт 2 статьи 717 НК). Наименование и БИН компании в нём заполняют только по её требованию (приказ Минфина № 647), поэтому попросите их сразу. Реквизиты чека: чек самозанятого. Счёт-фактуру самозанятый по тексту НК не выписывает (статьи 207 и 208).
При выплате группе добавляется платёжная ведомость, для сверки расчётов акт сверки. Формы ведомости для безналичных выплат в приказе № 562 нет, акт сверки составляют в произвольной форме (пункт 72 Правил).
По данным FlexTime, когда компания платит самозанятым исполнителям через платформу, договор, акт оказанных услуг и чек по каждой заявке сохраняются в личном кабинете компании. Договор и акт подписываются онлайн на платформе FlexTime через eGov Mobile или Face ID: обе стороны подтверждают подписание выбранным способом, без встречи и обмена бумажными экземплярами. Подписанные документы, дату и время подписания компания видит в кабинете.
Является ли чек самозанятого первичным документом?
Прямого ответа в нормах нет: Закон № 234-III и приказ № 562 чек не упоминают. Налоговый кодекс называет чек документом, подтверждающим факт расчёта (пункт 2 статьи 717).
Вывод из этих норм: чек подтверждает оплату и нужен компании для вычетов, а оказание и приёмку услуги подтверждает акт. Держат оба документа, друг друга они не заменяют.
Чем документы работника отличаются от документов исполнителя?
Основанием и формами. С 8 июня 2026 года гражданско-правовой договор с физическим лицом, в котором есть хотя бы один признак трудового договора, признаётся трудовым независимо от названия (пункт 1-1 статьи 26 Трудового кодекса). Документы работника фиксируют зарплату, документы исполнителя фиксируют заказ, объём и цену.
| Что оформляем | Работник | Исполнитель по договору услуг |
|---|---|---|
| Основание | трудовой договор, приказы | договор возмездного оказания услуг |
| Факт и сумма | расчётная ведомость Т-1 | акт выполненных работ |
| Наличные | платёжная ведомость Т-2 с табельными номерами | ордер на каждого или отдельная ведомость по договорам (пункт 42 Правил) |
| Подотчёт | авансовый отчёт Т-3 | не выдаётся: подотчёт выдают работникам (пункт 59) |
Чек-лист: комплект первички с самозанятым исполнителем
Проверьте по каждому исполнителю перед закрытием месяца:
- Договор услуг заключён письменно, на бумаге или электронно.
- Акт по форме Р-1 составил исполнитель, все позиции заполнены, у сторон указаны должность и расшифровка подписи.
- В акте есть семь обязательных реквизитов, включая ИИН и БИН.
- Акт оформлен в момент оказания услуги или сразу после.
- Платёжный документ банка лежит рядом с актом.
- В чеке самозанятого указаны наименование и БИН компании.
- Руководство утвердило перечень лиц с правом подписи.
- Электронные документы выгружаются вместе с подписью, ошибки исправлены новым документом.
- Комплект хранится не меньше пяти лет, договор и акт 5 лет после окончания договора.
Сколько хранить первичные документы и кто за них отвечает?
Не меньше пяти лет. Перечень типовых документов по приказу № 279-НҚ отводит первичным документам 5 лет при условии проведения проверки (ревизии), договорам оказания услуг и документам о приёме работ 5 лет после окончания срока договора (пункты 267, 329 и 337). Прежний приказ № 263 утратил силу. Налоговый кодекс требует хранить учётную документацию до конца срока исковой давности, но не меньше пяти лет (пункт 3 статьи 206). Сроки считают от разных дат, и хранение до более позднего из них закрывает оба требования.
Сохранность первички и передачу её в архив обеспечивает главный бухгалтер (пункт 75 Правил). Содержание первичных документов составляет коммерческую тайну (статья 12 Закона). Таблица по каждому документу собрана в статье сроки хранения документов.
Что грозит за нарушения в первичных документах?
За пробелы в учётной документации в первый раз выносят предупреждение, за сокрытие данных и уничтожение документов штрафуют сразу. Штрафы назначают по КоАП, а по Налоговому кодексу расход без документов не принимают к вычету.
За отсутствие учётной документации или нарушение требований к её составлению и хранению статья 276 КоАП предусматривает предупреждение. При повторе в течение года штраф 25, 50 или 75 МРП для малого, среднего и крупного бизнеса: 108 125, 216 250 и 324 375 ₸ при МРП 4 325 ₸.
За сокрытие данных и уничтожение бухгалтерской документации физическое или должностное лицо платит 100 МРП (432 500 ₸, статья 238), компания от 100 до 500 МРП по размеру бизнеса (до 2 162 500 ₸, статья 239). При повторе в течение года штраф вдвое больше.
Налоговая сторона: вычеты по КПН производят по фактическим расходам при наличии подтверждающих документов (пункт 4 статьи 257 НК), а расход без фактического оказания услуг не вычитается (подпункт 2 статьи 286). Подробнее в статьях про вычеты по КПН и камеральный контроль.
Сводная таблица: операция, документ, основание, подпись, срок хранения
Сроки даны по Перечню № 279-НҚ как минимальные, налоговый срок проверяют отдельно.
| Операция | Документ | Форма и основание | Кто подписывает | Срок хранения |
|---|---|---|---|---|
| Услуги приняты | Акт выполненных работ | Р-1, пункт 27 Правил | исполнитель и заказчик | 5 лет после договора (п. 337) |
| Заказ услуг | Договор услуг (основание) | ГК, статьи 152 и 683 | обе стороны | 5 лет после договора (п. 329) |
| Безналичная оплата | Платёжный документ банка | пункт 7 статьи 7 Закона | банк и клиент | 5 лет после взаиморасчётов (п. 270) |
| Расчёт с самозанятым | Чек спецприложения | статья 717 НК, приказ № 647 | формирует самозанятый или по его поручению банк, оператор платформы | отдельной строки нет, п. 267: 5 лет |
| Выплата группе | Ведомость | пункт 42 Правил (наличные), своя форма (безналичные) | руководитель и главный бухгалтер | 5 лет при условии проверки (п. 304) |
| Наличные лицу вне штата | Расходный ордер КО-2 | пункты 38 и 42 Правил | руководство или главный бухгалтер, кассир, получатель | 5 лет (п. 267) |
| Зарплата | Т-1, Т-2 | приказ № 562, приложения 8 и 9 | руководитель, главный бухгалтер, получатель | начисление 75 лет (п. 305), выдача 5 лет (п. 304) |
| Сверка расчётов | Акт сверки, приложение к Инв-4 | пункт 72 Правил | обе стороны | 5 лет после взаиморасчётов (п. 270) |
| Исправление записи | Бухгалтерская справка С-1 | пункт 12 Правил | руководство и главный бухгалтер | отдельной строки нет, по смыслу п. 267 |
Коротко о главном
Первичный документ подтверждает факт операции и содержит семь обязательных реквизитов. Формы берут из приказа № 562, свою составляют, где формы нет. ЭЦП сотрудника с правом подписи заменяет подпись и печать, хранят первичку не меньше пяти лет. С самозанятым комплект такой: договор, акт, платёжный документ банка и чек.
Частые вопросы
Обязательна ли печать на первичных документах?
Нет. Печати нет среди семи обязательных реквизитов, Правила требуют её только при наличии (пункт 24), а госорганы и финансовые организации не вправе требовать печать у юридических лиц частного предпринимательства.
Изменились ли формы первичных документов с 1 июля 2026 года?
Нет. Проект редакционных правок обсуждался до 17 июня 2026 года, но на 1 октября принятым в базе «Әділет» не значится. Действуют формы приказа № 562 в редакции 28 марта 2018 года.
Нужно ли распечатывать документ, подписанный ЭЦП?
Копию на бумаге закон требует для другой стороны операции и по запросу госоргана (пункт 6 статьи 7 Закона № 234-III). Дублировать акт с ЭЦП «живыми» подписями и печатями не нужно, так разъяснил Минфин.
Относится ли счёт-фактура к первичным документам?
Налоговый кодекс называет её отдельно от первичных учётных документов (пункт 2 статьи 202), формы в приказе № 562 нет. Самозанятый по тексту НК счёт-фактуру не выписывает, расчёт с ним подтверждает чек.
Что делать, если первичный документ потерян?
При краже, порче, уничтожении или гибели документов руководство назначает комиссию, она выясняет причины и составляет акт, затем документы восстанавливают (пункт 80 Правил). Если оригинал пропал из-за правонарушения или чрезвычайной ситуации, используют копию, заверенную контрагентом, у которого остался подлинник (пункт 81).
Источники
- Закон РК № 234-III «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности», adilet.zan.kz.
- Приказ Минфина РК № 562 «Об утверждении форм первичных учётных документов», adilet.zan.kz.
- Правила ведения бухгалтерского учёта, приказ Минфина РК № 241, adilet.zan.kz.
- Перечень типовых документов со сроками хранения, приказ № 279-НҚ, adilet.zan.kz.
- Налоговый кодекс РК № 214-VIII, adilet.zan.kz.
- Кодекс РК об административных правонарушениях, adilet.zan.kz.
- Цифровой кодекс РК № 255-VIII, adilet.zan.kz.
- О вступлении в силу Цифрового кодекса, gov.kz.
- Гражданский кодекс РК, общая и особенная часть, adilet.zan.kz.
- Предпринимательский кодекс РК, adilet.zan.kz.
- Трудовой кодекс РК, adilet.zan.kz.
- Приказ Минфина РК № 647 о содержании чека, adilet.zan.kz.
- Минфин РК: вопросы и ответы по акту выполненных работ, 11.07.2025, gov.kz.
- Минфин РК: ответ о дополнении формы Р-1, № 763154, dialog.egov.kz.
- Закон РК № 239-VIII о республиканском бюджете на 2026–2028 годы, adilet.zan.kz.
Делайте выплаты исполнителям через FlexTime
Исполнители работают как самозанятые. Платформа формирует договор на каждую заявку, отправляет вознаграждение на карты исполнителей в банках Казахстана 24/7, перечисляет 4 % соцплатежей и выдаёт документы для бухгалтерии.
Получить расчёт